Pelo contrário, a Bolívia amanheceu ainda com 39 pontos de bloqueio em quatro departamentos, segundo dados divulgados pela imprensa boliviana com base na Administradora Boliviana de Carreteras. La Paz surgia como o departamento mais afetado, seguido por Cochabamba, Oruro e Santa Cruz.
A imagem é politicamente poderosa: um Governo que anuncia entendimento com uma parte importante do movimento laboral, mas que continua a enfrentar estradas cortadas, regiões isoladas, setores sociais em rebelião e grupos ligados ao chamado “evismo” — a corrente política próxima do antigo Presidente Evo Morales — determinados a manter a pressão nas ruas e nas vias nacionais.
A declaração do estado de emergência surge, assim, como resposta a uma crise que deixou de ser apenas sindical ou económica. Tornou-se uma crise de autoridade do Estado.
Segundo o Governo boliviano, a medida pretende garantir a livre circulação, restabelecer o abastecimento de alimentos, combustível e medicamentos, e proteger serviços essenciais. As autoridades argumentam que os bloqueios impedem cidadãos de trabalhar, estudar, aceder a cuidados de saúde e receber bens de primeira necessidade. A medida permite o apoio das Forças Armadas à Polícia na libertação das vias bloqueadas.
Mas, num país com uma memória política marcada por ruturas, repressões e disputas profundas entre centro e periferia, qualquer presença militar em conflitos sociais carrega sempre um risco simbólico e político elevado.
A crise boliviana não nasceu apenas dos bloqueios. Estes são a expressão visível de um mal-estar mais profundo. A Bolívia enfrenta uma combinação explosiva: crise económica, falta de dólares, escassez de combustível, aumento do custo de vida, contestação às medidas de austeridade, desgaste institucional e forte polarização política.
Nos últimos meses, vários setores — trabalhadores, camponeses, transportadores, professores, mineiros e organizações indígenas — têm manifestado descontentamento com o rumo económico do país. A eliminação ou redução de subsídios aos combustíveis, as dificuldades de abastecimento e a inflação agravaram a perceção de abandono entre populações que já se sentiam distantes do centro da decisão política.
O acordo com a COB pretendia abrir uma porta de saída. A liderança sindical chegou a orientar o levantamento das medidas de pressão. Contudo, o problema é que nem todos os atores sociais se reconhecem nesse acordo. Setores camponeses, federações indígenas e grupos próximos de Evo Morales acusam a central sindical de ter cedido ao Governo e defendem a continuação dos bloqueios.
É aqui que a crise se torna mais perigosa. Quando uma parte do protesto já não reconhece os interlocutores oficiais, o diálogo perde eficácia e a rua passa a disputar diretamente a legitimidade do poder.
O Governo de Rodrigo Paz acusa setores radicais de procurarem desestabilizar a democracia e transformar demandas sociais legítimas numa estratégia de bloqueio nacional. Do outro lado, os manifestantes acusam o Executivo de repressão, traição às bases populares e incapacidade para responder à degradação das condições de vida.
Entre estas duas narrativas, há uma população refém da paralisia. Famílias enfrentam dificuldades no acesso a alimentos e combustível. Doentes sofrem com atrasos ou impossibilidade de chegar aos hospitais. Transportadores acumulam prejuízos. Pequenos comerciantes veem os preços subir e as mercadorias desaparecer. O bloqueio das estradas tornou-se também o bloqueio do quotidiano.
A Bolívia vive hoje uma das formas mais dramáticas de conflito interno: não uma guerra declarada, mas uma erosão progressiva da confiança entre Estado, sociedade e movimentos populares.
A situação ganha ainda maior gravidade porque a Bolívia é um país territorialmente complexo, socialmente diverso e politicamente fragmentado. A disputa não se reduz a Governo contra oposição. Envolve tensões históricas entre elites urbanas, movimentos indígenas, organizações sindicais, regiões produtoras, setores mineiros, camponeses e diferentes correntes da esquerda boliviana.
A figura de Evo Morales continua a pesar no tabuleiro político. Mesmo fora do poder, o antigo Presidente mantém influência em setores sociais, sobretudo no Chapare e em organizações camponesas. A sua relação conflituosa com outras lideranças do Movimento ao Socialismo e com o atual poder executivo alimenta uma disputa que é, ao mesmo tempo, ideológica, pessoal, territorial e institucional.
Rodrigo Paz enfrenta, por isso, um dilema delicado. Se não agir, transmite a imagem de um Estado paralisado perante os bloqueios. Se agir com força excessiva, pode incendiar ainda mais o país e transformar a crise social numa crise de direitos humanos. A margem de manobra é estreita.
O estado de emergência pode libertar estradas, mas dificilmente resolverá, por si só, as causas da contestação. Nenhum decreto substitui a reconstrução de confiança. Nenhuma operação policial ou militar apaga o impacto de salários pressionados, combustíveis escassos, alimentos mais caros e comunidades que se sentem ignoradas.
O que está em causa na Bolívia é mais do que a circulação rodoviária. É a circulação da legitimidade política. Quando as estradas fecham, o país deixa de se mover. Quando o diálogo fecha, o Estado começa a perder autoridade moral.
A redução do número de bloqueios pode ser lida como um sinal positivo. Mas é ainda cedo para falar em pacificação. Os dados variam ao longo do dia e a situação permanece volátil. Há relatos de bloqueios que recuam num ponto e reaparecem noutro. O conflito tornou-se móvel, territorializado e emocionalmente carregado.
A Bolívia entra, assim, numa fase decisiva. O acordo com a COB pode ser o primeiro passo para a descompressão, mas só terá força real se for alargado a outros setores sociais. Caso contrário, será visto apenas como um pacto parcial, incapaz de representar a diversidade do protesto.
A grande questão é saber se o Governo conseguirá transformar o estado de emergência numa ponte para a negociação ou se acabará por convertê-lo num instrumento de confronto. A história latino-americana ensina que crises sociais profundas raramente se resolvem apenas pela força. Resolvem-se com autoridade, sim, mas também com escuta, reconhecimento, justiça económica e capacidade de integrar os que ficaram fora da mesa.
A Bolívia está hoje perante esse espelho difícil: desbloquear estradas é urgente; desbloquear o país é muito mais complexo.
No fundo, o que se joga neste momento não é apenas a sobrevivência política de um Governo. É a capacidade de um Estado plurinacional responder às suas próprias fraturas sem as transformar numa nova ferida coletiva.
Fontes consultadas: Reuters, Associated Press, Los Tiempos, El País, Agência Boliviana de Informação, Fundo Monetário Internacional e Banco Mundial.